30.09.2018
Wann brauche ich eine Baubewilligung?
Wann brauche ich eine Baubewilligung?
Bei kleineren Umbauten und Renovationen oder ergänzenden Anlagen wie z.B. Velounterständen, Mauern und Zäunen, usw. ist oft unklar, ob eine Baubewilligung einzuholen ist.
Grundsätzlich benötigen alle Bauvorhaben eine Baubewilligung, die gegen aussen erheblich sichtbar sind, die Erschliessung belasten oder die Umwelt beeinträchtigen. Das Baubewilligungsverfahrens dient dazu, die Einhaltung der Bauvorschriften vorgängig zu überprüfen. Dadurch können Nachbarn und die Öffentlichkeit ihre Interessen wahren. Die Interessen von Nachbarn und der Öffentlichkeit können von einem Bauvorhaben betroffen sein, wenn Bauten äusserlich umgestaltet oder abgebrochen werden oder ihr Zweck verändert wird. Ebenfalls ist im Allgemeinen eine Baubewilligung notwendig, wenn Bauvorhaben im Geltungsbereich einer Kernzone, einer Schutzanordnung oder eines Ortsbild- und Denkmalschutzinventars liegen oder das Bauobjekt bereits unter Schutz steht. Dies gilt selbst für innere Umgestaltungen, welche in der Regel nicht bewilligungspflichtig sind.
Welche Bauvorhaben brauchen keine Baubewilligung?
Im Kanton Zürich regelt die Bauverfahrensverordnung (BVV; LS 700.6), welche Bauvorhaben bewilligungsfrei sind. Dies sind (§ 1 BVV):
- Bauten und Anlagen mit einer Gesamthöhe von nicht mehr als 2,5 m und einer Bodenfläche von höchstens 6 m2. Ausnahme: Bauten in Kernzonen, im Geltungsbereich einer anderen Schutzanordnung oder eines Ortsbild- oder Denkmalschutzinventars und im Bereich von Verkehrsbaulinien.
- Beseitigen von inneren Trennwänden zwischen Wohnräumen oder Verändern von Öffnungen in solchen Wänden
- Baubaracken, Bauinstallationen und Baureklametafeln für eine bestimmte Baustelle und während der Dauer der Bauausführung
- Geländeveränderungen unabhängig von anderen bewilligungspflichtigen Bauten und einer max. Höhe von 1,0 m und einer max. Fläche von 500 m2.
- Mauern und blickdichte Umgrenzungen von Grundstücken (geschlossene Einfriedigungen) bis 0,8 m Höhe sowie blickoffene Zäune (offene Einfriedigungen)
- nicht leuchtende Eigenreklamen auf privatem Grund bis zu ½ m2 je Betrieb. Ausnahme: Anlagen in Kernzonen und im Geltungsbereich einer anderen Schutzanordnung oder eines Ortsbild- oder Denkmalschutzinventars.
- von aussen nicht sichtbare Konstruktionen baurechtlich untergeordneter Bedeutung (Lichtanlagen, Bade-, Wasch- und Abortanlagen, Wasser- und Elektroanschlüsse sowie Fallrohre, Schneefänge und untergeordnete Lüftungsaufsätze üblicher Konstruktion)
- Werk- und Lagerplätze in Industriezonen von max. 1/5 der vermarkten Grundstücksfläche
- Empfangs- und Sendeantennen mit einer gesamten Sendeleistung (äquivalenten Strahlungsleistung ERP max.) von weniger als 6 Watt. Die einzelnen Antennen dürfen in keiner Richtung 0,8 m überschreiten. Tragende Masten müssen weniger als 1m hoch sein. Ausnahme: Anlagen in Kernzonen sowie im Geltungsbereich einer anderen Schutzanordnung oder eines Ortsbild- oder Denkmalschutzinventars.
Kommt Ihr Bauvorhaben nicht in der obigen Liste vor, können Sie davon ausgehen, dass sie – in welcher Form auch immer – eine Baubewilligung benötigen. Im Kanton Zürich gibt es davon drei Arten von Baubewilligungsverfahren: das Meldeverfahren für Solaranlagen auf Steildächern in der Bau- und Landwirtschaftszone und an Fassaden in der Industrie- und Gewerbezone, das Anzeigeverfahren und das ordentliche Baubewilligungsverfahren.
Wann ist das Meldeverfahren für Solaranlagen anwendbar?
Bei Solaranlagen kommen zwei Baubewilligungsverfahren zur Anwendung: Das Meldeverfahren und das Anzeigeverfahren.
Ein Meldeverfahren wird durchgeführt, wenn Solaranlagen auf Steildächern in der Bau- und Landwirtschaftszone erstellt werden. Dies ist im schweizerischen Raumplanungsgesetz (Art. 18a RPG) und in der zugehörigen Raumplanungsverordnung (Art. 32a RPV) so zwingend vorgesehen. Zusätzlich wird das Meldeverfahren im Kanton Zürich auch angewendet, wenn in der Industrie- und Gewerbezone eine Solaranlage an der Fassade erstellt wird.
Damit aber nur eine Meldepflicht besteht, müssen aber folgende Voraussetzungen eingehalten werden:
- Die Solarpaneelen dürfen höchstens 20 cm von der Dachfläche abstehen.
- Sie dürfen nicht über die Dachfläche hinausragen
- Es ist eine reflexionsarme Ausführung (nicht blendend) erforderlich.
- Solarpaneelen müssen in einer kompakten, zusammenhängenden Fläche angeordnet sein.
Im Leitfaden Solaranlagen des ARE ZH finden Sie grafische Darstellungen, wie die Solarpaneelen anzuordnen sind. Details zum Meldeverfahren finden Sie unter den §§ 2a ff. BVV.
Solaranlagen ausserhalb von Steildächern sind hingegen baubewilligungspflichtig, so insbesondere:
- auf Flachdächern,
- an den Fassaden (mit Ausnahme von Fassaden-Solaranlagen in Industrie- und Gewerbezonen),
- freistehende Solaranlagen,
- Solaranlagen auf Lärmschutzwänden
- und an Geländern.
Eine Baubewilligungspflicht besteht jedoch für Solaranlagen im Bereich von Kultur- und Naturdenkmälern von kantonaler oder nationaler Bedeutung. Nach Zürcher Recht bewilligungspflichtig sind darüber hinaus Solaranlagen:
- In Kernzonen
- Im Rahmen von Schutzobjekten
- In einem überkommunalen Ortsbild- oder Denkmalschutzinventar
- Im Gewässerraum und Uferstreifen
Solaranlagen in Kernzonen fallen im Kanton Zürich unter das ordentliche Baubewilligungsverfahren. Solaranlagen in den übrigen Zonenarten fallen unter das Anzeigeverfahren.
Möchten Sie mehr über die Melde- und Baubewilligungspflicht von Solaranlagen erfahren? Hier finden Sie meinen Beitrag dazu in PBG aktuell 4/2016, S. 5 ff.
Welche Bauvorhaben können im Anzeigeverfahren durchgeführt werden?
Falls berechtigte Interessen Dritter voraussichtlich nicht berührt werden, bestehen in den Kantonen vereinfachte und raschere Baubewilligungsverfahren. Im Kanton Zürich heisst dieses Verfahren «Anzeigeverfahren». Dieses wird in den §§ 13 ff. BVV geregelt. Dieses dauert maximal 30 Tage, weil die Aussteckung fehlt und das Bauvorhaben nicht öffentlich bekanntgemacht werden muss. Zudem besteht keine Möglichkeit zum Rekurs. In diesen Fällen besteht jedoch die Gefahr, dass dennoch ein ordentliches Baubewilligungsverfahren durchgeführt werden muss.
Erstens könnte die Baubehörde Drittinteressen beeinträchtigt sehen. Dieses Risiko kann minimiert werden, indem die schriftliche Zustimmung der offensichtlich zum Rekurs berechtigten Dritten eingeholt wird. Zudem könnten die zuständigen Stellen ein ordentliches Baubewilligungsverfahren verlangen.
Im Kanton Zürich wird für folgende Fälle ein Anzeigeverfahren durchgeführt:
- Vordächer,
- Balkone, Nischen, rückspringende und vorspringende Gebäudeteile,
- Dachkamine und andere kleinere technisch bedingte Dachaufbauten,
- Dachflächenfenster, Dachaufbauten sowie Dacheinschnitte. Diese dürfen zusammen mit den bereits bestehenden max. 1/20 der betreffenden Dachfläche beanspruchen. Ausnahme: Vorhaben in Kernzonen und Quartiererhaltungszonen benötigen eine ordentliche Baubewilligung,
- unwesentliche Verkleinerungen des Gebäudegrundrisses und des Baukubus,
- die Veränderung einzelner Fassadenöffnungen, insbesondere von Türen und Fenstern,
- das Verschieben oder Einziehen innerer Trennwände,
- Änderungen der Zweckbestimmung einzelner Räume ohne Änderung der Nutzweise,
- Einrichtung und Umbau von Heizungen sowie Öltanks für das bediente Gebäude,
- Empfangsantennen, soweit bewilligungspflichtig,
- Solaranlagen in Bauzonen gemäss §48 Abs. 2 lit. b–f PBG, soweit nicht meldepflichtig; dies sind bewilligungspflichtige Solaranlagen ausser in Kernzonen. In letzteren ist ein ordentliches Baubewilligungsverfahren durchzuführen.
- offene, nicht gewerbliche Schwimmbäder,
- Gartenhäuser und Schöpfe, die nicht für den dauernden Aufenthalt von Menschen bestimmt sind, mit einer Grundfläche von max. 10 m2, einer Fassadenlänge von max. 6 m und einer grössten Höhe von max. 3 m,
- Reklameeinrichtungen, soweit bewilligungspflichtig, ausser in Kernzonen,
- Mauern und blickdichte Umgrenzungen von Grundstücken (geschlossene Einfriedigungen) von max. 1,5 m Höhe ab massgebendem Terrain,
- die Unterteilung von Grundstücken gemäss § 309 lit. e PBG
Wann ist ein ordentliches Baubewilligungsverfahren durchzuführen?
In allen Fällen, in denen weder ein Meldeverfahren oder ein Anzeigeverfahren durchgeführt werden kann, findet das ordentliche Baubewilligungsverfahren Anwendung. In diesem findet eine öffentliche Aussteckung und Auflage statt, bei welcher Dritte den baurechtlichen Entscheid verlangen und aufgrund dessen später Rekurs gegen den Baubewilligungsentscheid erheben können.
Falls Sie zweifeln, welches Verfahren für Ihr Bauvorhaben anwendbar ist, lohnt es sich, die örtliche Baubehörde zu kontaktieren. In der Regel hilft diese gerne weiter.
Ich habe im Campingkiosk anstelle des Zeltes ein Jurte hingestellt ist nicht am Boden befestigt. Die Jurte ist gedacht wenn es regnet es hat nur frün kleine Tische drinnen
Brauche ich dafür eine baubewilligung?
Ist Ersatz für das alte Zelt
Sehr geehrte Frau Huber
Das kommt auf die Grösse der Jurte an.
Bis zu einer Fläche von 6 m2 und einer Höhe von 2.5 m ist sie bewilligungsfrei (§ 1 Buchstabe a BVV).
Ist die Jurte grösser, brauchen Sie eine Baubewilligung.
Mit freundlichen Grüssen
Irene Widmer
Wir haben im eigenen Garten an der Hinterseite unseres Hauses einen Hügel welcher aus Felsen besteht. Nun haben wir dieser Felsen unten am Boden mit Palisaden von 1.40m höhe gestützt. Das Gefälle wurde beibehalten. Oberhalb am Hügel, aber unterhalb der Grenze (mit Genehmigung der betreffende Nachbarn, welche dort oben ein Stück Land hat) stehen nun 80cm hohe Quadersteinen. Der Zwischenraum ist mit Humus gefüllt. Hätten wir eine Baubewilligung gebraucht ? Oder wäre dies eine Änderung oder Gestaltung welche im Gartenbau nicht bewilligungspflichtig wäre. Freundliche Grüsse, P.Koopmans
Wenn sich am bestehenden Terrain nichts geändert hat, benötigen Sie für beide Vorhaben keine Baubewilligung. Betreffend Palisaden siehe § 178 EG ZGB (Zürcher Einführungsgesetz zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch), zu den Quadersteinen siehe § 1 BVV (Zürcher Bauverfahrensverordnung).
Sehr geehrte Frau Widmer
Darf ich auf einem Aussenparkplatz eine Velobox oder gar Velogarage (z. B. Länge 4 Meter, Breite 2 Meter, Höhe 2.5 Meter) aufbauen? Benötige dafür eine Baubewilligung?
Freundliche Grüsse
Muck Wenger
Sehr geehrter Herr Wenger
Die Velobox bzw. -garage überspannt eine Fläche von 8 m2. Sie ist deshalb nicht mehr bewilligungsfrei.
Sie könnte doch im Anzeigeverfahren bewilligt werden.
Aber passen Sie auf: Es könnte sich um ein „besonderes Gebäude“ (§ 273 PBG) handeln. Diese müssen einen Abstand von 3.5 m von anderen Gebäuden einhalten.
Die Bau- und Zonenordnung Ihrer Gemeinde kann aber davon abweichende Anforderungen aufstellen.
Mit freundlichen Grüssen
Irene Widmer
Sehr geehrte Frau Widmer
Ich habe ein Haus gekauft. Ein Teil des Garten ist bereits mit Thuja als Sichtschutz bepflanzt, nun möchten wir noch weitere am Zaun entlang pflanzen.
Benötigen wir dafür das Einverständnis der Nachbarn und evt eine Baubewilligung?
Besten Dank
Sehr geehrte Frau Grunder
Das kommt drauf an.
Sie dürfen gemäss § 169 EG ZGB weitere Thujas setzen in einem Abstand von 60 cm zur nachbarlichen Grenze (Stammmitte).
Dafür brauchen Sie keine Baubewilligung.
Wenn die Hecke aber entlang einer Strassengrenze erstellt werden sollte, brauchen Sie aber eine Baubewilligung. Die Verkehrssicherheit muss in diesem Fall gewährleistet werden und die Hecke könnte im Baulinienbereich liegen.
Sehr geehrte Frau Widmer
Können Sichtsschütze als Steckysteme einbetoniert im Garten ohne Baubewilligung montiert werden? Dabei ist der Sichtschutz nur 180cm hoch und nicht höher als der momentane bestehende Gebüsch. Das Gebüsch würde auch nicht enfernt werden, sondern es würde vor dem Gebüsch von innen montiert werden. Das heisst von Aussen würde man den Sichtschutz nicht sehen, da von Aussen das Gebüsch vorhanden ist.
Sehr geehrter Herr Rottenberger
Für einen Sichtschutz von 1.80 m Höhe brauchen Sie eine Baubewilligung. Sichtschutze sind nur bis zu einer Höhe von 0.8 m bewilligungsfrei.
Sie brauchen sogar eine ordentliche Baubewilligung. Würde der Sichtschutz auf 1.50 m beschränkt, würde ein Anzeigeverfahren genügen.
Mit freundlichen Grüssen
Irene Widmer
Sehr geehrte Frau Widmer
In der Schule, in der ich arbeite, haben wir einen grossen Saal. Um mehr Raum zu schaffen, suchen wir nach Möglichkeiten. Wir stiessen auf Raum-in-Raum-Systeme. Bedarf der Bau eines Raumes in einen bestehenden Raum einer Baubewilligung? Der Einbau wäre von aussen nicht ersichtlich und würde als Arbeitsraum dienen.
Besten Dank im Voraus für ihre Antwort.
Freundliche Grüsse
Sehr geehrter Herr Anderhub
Ja, Sie benötigen dafür eine Baubewilligung. Sie ziehen innere Trennwände ein.
Es genügt aber ein Anzeigeverfahren. Das geht schneller und eine öffentliche Auflage ist nicht erforderlich.
Mit freundlichen Grüssen
Irene Widmer
Guten Tag
Muss ich für eine durchsichtige Balkonverglasung (ca. 2m Länge und 80 cm über Geläder herausragend eine Baubewilligung einholen?
Sehr geehrter Herr Suter
In der Regel ist eine Baubewilligung notwendig. Es kommt allerdings auf den Kanton bzw. die Gemeinde an.
Gemäss § 14 lit. b BVV (Kt. ZH) findet das Anzeigeverfahren – ein Baubewilligungsverfahren – auf Balkone, Nischen sowie rückspringende und vorspringende Gebäudeteile Anwendung.
Mit freundlichen Grüssen
Irene Widmer
Sehr geehrte Frau Widmer,
ich wohne an einer Strasse mit Einfamilenhäusern. Ich möchte gerne ca. 9 Monate lang auf meinem privaten Doppelparkplatz einen 4×2.5m Grössen Büro-Seecontainer aufstellen und diesen als Atelier nutzen bis ich mein, richtiges Atelier umziehen kann. Muss ich das bei der Gemeinde melden?
Herzlichen Dank für Ihre Antwort
Sehr geehrter Herr Gerber
Mit 10m2 Bodenfläche übersteigt der Container bewilligungsfreie Bodenfläche von 6 m2 (siehe § 1 lit. a BVV).
Zulässig wären zwar Baubaracken für eine bestimmte Baustelle und für die Dauer der Ausführung (§ 1 lit. c BVV). Dies scheint bei Ihnen nicht der Fall zu sein.
Der Container wird rechtlich als „Gebäude“ qualifiziert und ist nur bewilligungsfrei, wenn er bis zu 2 Monate im Jahr auf Ihrem Grundstück steht (Fritzsche/Bösch/Wipf/Kunz, Zürcher Planungs- und Baurecht, 6. A., S. 345/346).
Soll der Container länger als 2 Monate auf Ihrem Grundstück stehen, brauchen Sie dafür eine Baubewilligung.
Mit freundlichen Grüssen
Irene Widmer
Sehr geehrte Frau Widmer
Zuerst möchte ich mich bedanken, dass sie hier kostenlos ihr Rechtswissen mit uns teilen. Dies ist nicht selbstverständlich!
Nun zu unseren zwei Fragen: Wir möchten unseren gedeckten Sitzplatz (Erdgeschoss, ca. 16qm, in der Ecke des Grundrisses eines Mehrfamilienhauses gelegen, Wohnfläche 197qm) auf beiden offenen Seiten auf der ganzen Höhe nicht isolierend, beweglich verglasen.
1. Hat dies einen Einfluss auf die Ausnutzungsziffer?
2. Benötigen wir dazu, neben der Zustimmung der Miteigentümer, auch eine Baubewilligung (Veränderung des Fassadenbilds)?
Besten Dank im Voraus für Ihre Antwort
Freundliche Grüsse
C. Bernoulli
Sehr geehrter Herr Bernoulli
Nach Ihrer Formulierung wird der Sitzplatz faktisch in einen Wintergarten umgewandelt. Ein privilegierter verglaster Sitzplatz zählt nicht zur Ausnützung. Privilegiert bedeutet, dass er keine heiztechnischen Installationen hat und dem Energiesparen dient. Der privilegierte Wintergarten darf bis zu 20 % der anrechenbaren Geschossfläche betragen (§ 10 lit. c ABV). Ist die Privilegierung nicht erfüllt, wäre die Fläche allerdings zur Ausnützung anzurechnen.
Bitte beachten Sie zudem, dass der Wintergarten mit der Verglasung abstandspflichtig sein könnte. Eine Baubewilligung benötigen Sie in jedem Fall, da geprüft werden muss, ob diese Voraussetzungen erfüllt sind.
Mit freundlichen Grüssen
Irene Widmer
Sehr geehrte Frau Widmer. Ich möchte einen halb offenen Aussenraum mit Holz und einer Tür für den Winter schließen. Die zu schliessende Seite wäre 2m hoch und 2,70m lang. Braucht es im Kanton Obwalden dafür eine Bewilligung? Es sind keine Nachbarn betroffen und die Besitzer unseres Hauses wären damit einverstanden. Im Sommer würde ich es wieder öffnen. Vielen Dank für Ihre Mühe. Mit freundlichen Grüßen, Jörg Sesterhenn
Sehr geehrter Herr Sesterhenn
Wesentliche Änderungen an Bauten und Anlagen, worunter auch neue «Wände» fallen, sind bewilligungspflichtig (Art. 24 der Verordnung zum Baugesetz des Kantons Obwalden). Es ist rechtlich nicht relevant, ob das Bauvorhaben nur saisonalen Zwecken dient, sondern dass es einen Raum zum Schutz von Menschen oder Sachen gegen äussere Einflüsse mehr oder weniger vollständig abschliesst. Baulich bewilligungsrechtlich erhebliche Änderungen, die nach aussen nicht oder nur unwesentlich in Erscheinung treten, können im vereinfachten Verfahren abgehandelt werden. (Art. 25 Abs. 1 lit. b der Verordnung zum Baugesetz des Kantons Obwalden).
Mit freundlichen Grüssen
Irene Widmer
Wir möchten den bestehenden Parkplatz als Begegnungszone nützen und den Parkplatz in einem anderen Teil des Gartens bauen. Dazu würden lediglich ein paar Platten statt Wiese als Grundfläche (4.5×2m) sein. Braucht man dafür eine Bewilligung?
Sehr geehrte Frau Londoño
Die Bewilligungspflicht für einen Parkplatz ergibt sich aus § 309 Abs. 1 lit. i PBG. Die Parkplätze müssen «angelegt» sein, um den gesetzlichen Anforderungen zu genügen (§ 244 Abs. 2 PBG). Erforderlich ist also eine Terraingestaltung oder zumindest eine entsprechende Markierung. Die Platten wären somit bewilligungspflichtig.
Mit freundlichen Grüssen
Irene Widmer
Guten Tag
Braucht es für einen Wohnwagen (zum wohnen) auf einem privaten Grundstück eine Baubewilligung?
Das würde mich auch interessieren! Oder auch für Lehmbauten ( Cobhouses ) in einem Privatwald. Wenn aus Lehm eine Hütte gebaut wird.
Ja, wenn der Wohnwagen länger als 2 Monate im Jahr dort stehen soll (Fritzsche/Bösch/Wipf/Kunz, Zürcher Planungs- und Baurecht, 6. A., S. 345/346).
Guten Tag
Ich habe eine Werkstatt an der Kanton-Strasse ZH , ein Teil von der Werkstatt ist in der Baulinie .
Die frei fläche ist auch in der Baulinie .
Dürfte ich auf der Fläche was bauen ohne Baugenehmigung ?
Die klar 6m2 und höhe von 2.5m nicht überschreitet ?!
MFG
Guten Tag
Gemäss § 1 lit. a BVV besteht zwar grundsätzlich keine die Bewilligungspflicht für Bauten und Anlagen, deren Gesamthöhe nicht mehr als 2.5 m beträgt und die eine Bodenfläche von höchstens 6 m2 überlagern. Im zweiten Teilsatz heisst es aber ausdrücklich, dass solche Bauten im Bereich von Verkehrsbaulinien bewilligungspflichtig sind.
Mit freundlichen Grüssen
Irene Widmer
Guten Tag,
Wir planen einen kleinen Verkaufsstandort mit Selbstbedienung auf einem fremden Privatgrundstück im Mietverhältnis. Dabei soll eine Kleinstbaute von 2 x 3 m und max. 2,5 m Höhe mit Holz gebaut werden. Das Fundament soll aus Beton sein und die Hütte darauf festgeschraubt. Eventuell sollen noch kleinere Solarpanels aufs Flachdach mit Gefälle zur Hinterseite. Kann dies bewilligungsfrei umgesetzt werden? Ob sich der Standort in der Kernzone befindet, muss noch abgeklärt werden.
Besten Dank für Ihre Auskunft
Sehr geehrter Herr Walser
Die von ihnen beschriebene Baute bewegt sich knapp im bewilligungsfreien Rahmen gemäss § 1 lit. a BVV. Die Solarpanels auf dem Dach sind lediglich melde-, aber nicht bewilligungspflichtig, wenn die Voraussetzungen von Art. 32a Abs. 1 RPV in Verbindung mit § 2a lit. a BVV erfüllt sind.
Wenn sich der Standort in der Kernzone befindet, wären allerdings Hütte sowie auch die Solaranlage bewilligungspflichtig, sofern Ihre Bau- und Zonenordnung nicht etwas anderes bestimmt.
Mit freundlichen Grüssen
Irene Widmer
Gut, dass ich noch diese Seite zur Baubewilligung entdeckt habe! Einige neue Informationen werde ich definitiv mitnehmen. Ich bedanke mich für den exzellenten Beitrag.
Hallo, toller Artikel! Bitte mehr Artikel dieser Art. Viele Grüße
Hi, ich finde dies ist ein interessanter Eintrag. Ich würde mir davon wünschen. Herzliche Grüße
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